中共天津大学委员会关于进一步加强党的建设的意见
天大党发〔2010〕1号
各院级党委、党总支、直属党支部：
为深入贯彻落实《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》和第十八次全国高校党建工作会议精神，认真贯彻《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》，进一步落实学校第八次党代会的各项部署,巩固深入学习实践科学发展观活动成果,结合学校事业发展实际,就进一步加强和改进学校党的建设,着重提出如下意见：
一、建设学习型党组织，加强思想政治建设
要着力建设学习型党组织，组织广大党员干部在加强对中国特色社会主义理论体系学习的同时，广泛学习教育学、管理学等建设世界一流大学所需的各方面知识。要进一步完善校、院两级中心组学习制度，通过监督检查和讨论交流等措施确保学习效果。要从加强师资队伍建设、创新教育培训形式等方面着手，进一步抓好党校建设。要加强对思想理论教育工作规律的研究，结合师生特点和学校事业发展实际，提高实效性。积极承担涉及社会发展、国家经济建设的重大研究课题，充分发挥在国家和地方经济建设中的思想库和智囊团作用。进一步探索以文化建设为载体推进思想教育的有效途径，加强师德文化建设和学术道德建设，构建和完善具有天津大学特色的荣誉体系，凝练具有“天大人”内涵的文化品格，以文化的力量感召师生、引导师生。
二、加强党内民主建设,促进民主办学民主治校
坚持民主集中制，进一步完善党委领导下的校长负责制，探索党委领导、行政负责、教授治学、民主管理的现代大学制度。完善常委会定期向委员会全体会议报告工作并接受监督制度以及党员定期评议基层党组织领导班子成员等制度。加强对学校改革发展重大战略问题的研究，建立重大决策征求意见和研讨会制度，完善各类专家委员会等决策咨询机构。进一步加强校院两级教代会建设。探索党代表大会代表任期制，建立健全党代表参与重大决策、参加干部推荐和民主评议、列席党委有关会议、联系党员群众等制度和办法。进一步推进党务公开，提高党员对党内事务的参与度，拓宽党员意见表达渠道，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话，营造民主氛围。
三、以作风建设为重点，大力加强干部队伍建设
要将德才兼备、以德为先贯穿到干部选拔任用、培养教育、考察评价的全过程。进一步完善干部选拔任用机制，拓宽党员群众荐才渠道，健全监督机制。进一步明确干部任期制和领导班子目标责任制，提高责任意识和推动科学发展的能力。科学分析干部成长规律，制定干部队伍建设规划。加大培养选拔年轻干部力度，制定年轻干部出国攻读学位和进修计划。健全干部培养机制，突出党性修养和实践锻炼，完善干部交流制度，提高多岗位适应能力。建立谈心、交心制度，关心干部的学习、生活和思想状况。要大力弘扬党的优良作风，进一步拓宽校领导听取师生意见的渠道，建立和完善校领导学生专题接待日等长效机制。完善领导干部双重组织生活会制度，建立党性定期分析制度。进一步按照《改进机关工作十三条》的要求，切实改进机关工作作风。党员领导干部要胸怀大局、求真务实，做推动事业发展和心系师生员工的表率；各级领导班子要立足发展，真抓实干，做团结奋斗、开拓进取的表率，以领导干部作风建设带动机关作风建设，以优良的党风带动校风、教风与学风。
四、积极推进基层党组织建设创新，抓好党支部书记队伍建设，激发党员队伍活力
夯实基础、创新举措，通过“最佳党日创建活动”、“结对子活动”等有效形式，将基层党建工作更好地植根于教育教学改革、教书育人、队伍建设等中心工作之中。全面实施天津大学教工党支部书记队伍建设“三强工程”，通过沟通机制、培养机制、工作研究机制、激励机制的建立和完善，建设优秀的基层党组织带头人队伍。相关职能部门要采取切实举措，推进“三强工程”的实施；各院级党组织要扎实抓好教工党支部书记队伍建设，确保教工党支部书记与系主任同考核、同待遇、同奖惩，让党支部书记有地位、有作为、有奔头。要进一步做好在双高人员和优秀青年教师中发展党员工作，切实关怀他们的工作和生活，做他们的贴心人和领路人，培养一批党员骨干力量。健全党内激励机制，切实增强广大党员和党务工作者的归属感和自豪感。完善党内关怀制度，加强对老党员、生活困难党员的关怀和帮扶。以提高素质为重点，抓好党员经常性教育，落实党员教育培训规划。
五、进一步提高大学生思想政治教育的实效性，做好学生党员培养工作
加快思想政治理论课教学改革，做好中国特色社会主义理论体系进教材、进课堂、进头脑工作。以党建带团建，大力实施“青年马克思主义者培养工程”，做好对青年的思想引领，提高日常思想教育的实效性。切实关心学生的成长成才，引导学生将个人价值的实现同党和人民的事业紧密结合，将提高政治思想水平转化为学生的内生需求，促进学生全面发展。要从党执政兴国的高度充分认识学生党员培养的重要性，努力培养政治觉悟高、综合能力强的优秀学生党员，使之成为国家栋梁之材中的骨干力量。扎实做好学生党员发展中各个环节的培养工作，突出理想信念教育，创新培训内容和方式，不断完善学生党建网络平台建设，提高培养质量。充分发挥学生党员和学生干部的主体作用，加强思想政治教育类社团的建设，通过党员服务站、党员一帮一等特色工作，努力拓宽学生党员实践锻炼的平台，锤炼意志，锻炼能力。
六、进一步完善院级党组织工作机制，充分发挥政治核心和保证监督作用
进一步完善党政联席会议制度，涉及教学、科研、队伍建设和管理工作等方面的重要事项，特别是“三重一大”等重大问题，要通过党政联席会议讨论决定。要探索院级党委会议事制度，注重发挥党委委员作用，不断健全和完善党委会工作机制。要进一步发挥院级学术委员会在本单位学术事务决策咨询中的作用。班子成员及党政领导之间要围绕中心工作开展经常性的谈心活动，加强沟通，互相理解，互相支持，努力营造团结奋斗、和谐向上的良好环境。
七、加强反腐倡廉建设，确保党风廉政建设各项工作落到实处
要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，把反腐倡廉建设放在更加突出的位置。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，进一步落实中共中央纪委、教育部、监察部《关于加强高等学校反腐倡廉建设的意见》。针对重点领域和关键岗位，深化廉洁从政教育，进一步健全权力运行制约和监督机制，推进惩治和预防腐败体系建设。严格执行党风廉政建设责任制，落实“三重一大”制度，努力形成反腐倡廉工作合力。按照中央“五个一批”的要求，坚决查处违纪违法案件，解决涉及领导干部廉洁自律的突出问题，完善反腐倡廉制度建设，抓好清理“小金库”整改工作和工程建设领域突出问题专项治理工作。进一步加强廉政文化建设，继续做好廉洁文化进课堂工作，将廉政理念融入日常工作，营造风清气正的良好氛围。
八、按照提高党的建设科学化水平的新要求, 进一步完善党建工作大格局
坚持党要管党、从严治党的方针，全面落实党建工作责任制，建立健全党建工作长效机制。各院级党组织书记要切实履行抓党建第一责任人的职责，要善于通过抓党建来推动本单位事业又好又快发展。各级党组织要努力提高党建工作科学化水平，要提高运用科学理论指导实践的能力，更新学习观念、拓宽学习领域，巩固党建立项成果，加强党建工作研究，努力建设学习型党组织；要切实提高制度建设的科学性，推进制度创新，善于将工作中的成功经验形成制度和机制，善于用制度建设解决党的建设中的难点问题和突出问题；要提高运用科学方法推进党建工作的能力，充分发挥党员邮件系统和党支部活动网上预报系统的沟通平台作用，继续探索新方法、新手段，不断提高党建工作科学化水平。
各级党组织和广大党员干部要充分认识学习贯彻全会精神的重大意义，深刻领会全会对党的建设提出的新思想、新任务、新要求，切实把思想认识统一到中央的精神上来，以凝聚人心，推动发展、促进和谐为目标，围绕学校中心工作，不断增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力，从思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和反腐倡廉建设等方面，以改革创新的精神全面推进学校党的建设迈上新台阶，为我校实现“三步走”发展战略第一步目标并为第二步目标的完成提供坚强的政治保证。
